Ansvar for å hindre ulovlig eksport til Russland

I en usikker verden hvor den geopolitiske situasjonen stadig blir mer kompleks er forståelsen av sanksjoner og eksportkontroll avgjørende for både små og store bedrifter.

Sanksjoner er et kraftfullt verktøy som myndigheter bruker for å påvirke politiske beslutninger og som begrenser handel med visse varer og tjenester.

Hva er risikoen for norske eksportbedrifter?

Til tross for omfattende sanksjoner og skjerpede eksportrestriksjoner evner Russland likevel å få tak i varer og teknologi som er av kritisk betydning for utvikling, produksjon og bruk av Russlands militære systemer. Komplekse og skjulte eierskap, innviklede eierstrukturer og uoversiktlige forsyningskjeder benyttes for å omgå vestlig sanksjons- og eksportkontrollregelverk.

Russiske aktører har også etablert et stort antall nye selskap i Europa og Sentral-Asia for å understøtte slike anskaffelser. Dette gjør det krevende å avdekke om Russland er sluttbruker. Slike støttespillere for Russlands militære systemer kalles Russlands militærindustrielle base og er ikke begrenset til kun motparter i Russland. Betegnelsen inkluderer fysiske og juridiske personer som er militære sluttbrukere, en del av Russlands militærindustrielle kompleks, har kommersielle eller andre forbindelser med eller som på annen måte støtter Russlands forsvar- og sikkerhetssektor.

Hva er varer av kritisk betydning for utvikling, produksjon eller bruk av Russlands militære systemer?

Både USA og EU har utviklet lister over varer av kritisk betydning for Russland som gir veiledning om hvilke varer som er spesielt viktige å forhindre at de kommer i feil hender.

USA sin liste finner du her.

EU og G7-landene sin felles liste over høyprioritetsvarer finnes her: List of Common High Priority Items.

Merk at listene oppdateres løpende. Eksempel på varer og komponenter er våpensystemer, kritisk teknologi og strategiske varer som kan ha en betydelig innvirkning på Russlands militære kapasitet. Det er viktig å påpeke at dette er varer og komponenter som kan brukes til sivile formål.

Hva betyr dette for min bedrift?

DNBs kunder kan ikke bruke sin konto til transaksjoner som involverer varer av kritisk betydning dersom handelen direkte eller indirekte har tilknytning til Russlands militærindustrielle base. Heller ikke andre transaksjoner som involverer Russlands militærindustrielle base kan utføres gjennom DNB.

Hvordan kan min bedrift sikre seg mot at varer av kritisk betydning ikke ender i Russland?

Det er vanskelig å sikre seg fullt ut mot at varen ikke ender i Russland. Spesielt må man være oppmerksom ved handel med land som ikke har innført sanksjoner mot Russland. En ting bedrifter kan gjøre er å innhente en sluttbrukererklæring fra sin motpart, og gjøre kontroller ut fra denne informasjonen. I tillegg til en sluttbrukererklæring kan en søknad om eksportlisens fra Utenriksdepartementet (UD) være aktuelt. Et tredje tiltak er å ta med en klausul i kontraktene som forbyr videreeksport av varer av kritisk betydning til bruk i Russland.

Sparringpartner for din bedrift

Selv om DNB ikke kan gi råd om sanksjons- eller eksportkontrollregelverket, ønsker vi å være en sparringpartner for din bedrift, spesielt for hvilke muligheter og begrensninger som gjelder for utenlandsbetalinger. Ta gjerne kontakt med din rådgiver eller DNBs internasjonale rådgivningsteam på e-postadresse iat@dnb.no hvis du har spørsmål om sanksjoner eller eksportkontroll.

«iat» er forkortelse for «International advisory team».